根据现有信息，甘肃省恢复居民医保的依据可归纳为以下几点：

一、政策文件依据

1. 2018年统一实施政策

   2018年甘肃省启动城乡居民基本医疗保险制度整合工作，标志着全省统一实行该制度。该政策由甘肃省人民政府于2016年发布，整合了原有的新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，旨在实现城乡居民医疗保障的统一。

2. 2025年新生儿参保新规

   2025年甘肃省医疗保障局发布通知，要求新生儿出生后90天内完成参保登记并缴费，保障期至2025年12月31日。这一规定进一步细化了居民医保的覆盖范围，体现了政策的持续性和稳定性。

二、政策调整与完善

• 缴费标准与待遇保障

  居民医保的缴费标准（如2025年400元/年）和待遇保障内容（如门诊、住院报销比例）均根据政策文件执行，确保参保人员能够获得基本医疗保障。

• 特殊群体保障

  新生儿作为特殊群体，政策通过明确参保时间限制（出生后90天内），保障其早期医疗需求，避免因缴费延迟影响医疗权益。

三、政策意义与效果

• 扩大医疗保障覆盖

  通过统一城乡居民医保，甘肃省将更多人群纳入医疗保障体系，减少因病致贫风险，提升整体民生水平。

• 促进社会公平

  居民医保的统一实施，缩小城乡医疗保障差距，体现社会公平原则，助力实现共同富裕目标。

甘肃省恢复并完善居民医保的依据主要基于2018年的统一实施政策，以及2025年针对新生儿的参保新规，通过制度整合与动态调整，持续提升医疗保障覆盖面和公平性。