水土保持与竣工验收密切相关，主要体现在以下几个方面：

一、法律依据与制度要求

1. "三同时"制度核心

   《中华人民共和国水土保持法》第十九条明确规定，水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。这一制度要求将水土保持措施融入项目全周期管理，确保生态保护与工程建设同步推进。

2. 验收的法定性

   生产建设项目竣工验收时，水土保持设施需作为重要内容进行验收，未经验收或验收不合格的项目不得投产使用。这是国家对水土保持义务履行情况的法定核查机制。

二、验收的性质与责任

1. 行政许可属性

   水土保持设施验收是国务院行政审批改革认定的行政许可事项，具有强制性和不可抗免性。审批机关需对建设单位是否履行法定义务进行认定，存在终身追责机制。

2. 责任主体与程序

   • 建设单位责任 ：需组织验收并提交水土保持设施验收报告、监测总结报告等材料。

   • 验收机构职责 ：水行政主管部门需参与验收并签署意见，未通过验收的项目将无法通过竣工验收。

三、验收内容与标准

1. 核心验收内容

   包括水土保持设施的完整性、防治效果（如水土流失控制、生态恢复）、监测方案执行情况等。

2. 备案与公示要求

   验收合格后，需在15日内向水务主管部门备案，并通过政府公示平台向社会公开验收结果。

四、实际操作中的衔接

• 与安全生产验收的协同 ：部分高危项目（如矿山、金属冶炼）需同时进行安全设施验收，但水土保持验收属于独立许可事项。

• 信息化管理 ：广州市等地已实现水土保持设施验收备案与竣工联合验收的网上办理，简化了审批流程。

水土保持是竣工验收的法定内容，两者通过"三同时"制度、验收程序及责任机制紧密关联，共同保障生态环境与基础设施建设的协调推进。