苏禄海的法律地位需要从国际法角度和争议实际情况综合分析:
-
国际法地位
根据《联合国海洋法公约》(1982)第二条,公海是指不属于任何国家领土的海域,包括专属经济区、领海或内水之外的全部海域。苏禄海作为西北太平洋海域,被菲律宾、马来西亚和印尼的岛链包围,属于典型的公海范畴。
-
争议焦点
菲律宾单方面通过《菲律宾海区法》和《菲律宾群岛海道法》(ASL法),试图对苏禄海部分海峡与水道实施管制,但中国政府明确表示这些法律无效。中国海军舰艇编队多次在公海航行,进一步证明其作为公海的性质。
-
争议原因
菲律宾对苏禄海周边岛屿提出主权要求,但这些要求未得到国际社会的广泛认可。苏禄海作为历史上的苏禄王国海域,其归属问题存在争议,但国际法上仍以公海属性为主流认知。
结论 :苏禄海在法律上属于公海,任何国家无权将其据为己有或行使专属管辖权。菲律宾的管制措施缺乏国际法依据,中国等国的行动旨在维护公海航行自由。