关于职工社保与新农合的参保与退保问题，综合权威信息整理如下：

一、职工社保与新农合的参保规则

1. 不可同时参保

   职工社保（如职工养老保险）与新农合属于不同社保体系， 不能同时享受 。若已参加职工社保，则需终止新农合参保关系。

2. 参保后退出政策

   • 重复参保处理 ：若同时缴纳两者，需选择保留其中一种参保关系，终止另一种并解除缴费。

   • 达到退休年龄但缴费不足15年 ：可缴费至满15年或转入新农合/城居保，个人账户余额可退还。

   • 参保人死亡 ：个人账户余额可继承。

二、退保与费用处理

1. 可退还情形

   • 重复参保 ：退还重复缴费部分的个人账户金额。

   • 正常退保 ：如达到退休年龄但缴费不足15年且不愿续缴，个人账户余额退还。

   • 死亡退保 ：个人账户余额按政策继承。

2. 不可退还情形

   • 正常参保期间 ：未达到退休年龄且缴费满15年，或参保人死亡但未满足继承条件，个人账户及集体补助均无法退还。

   • 新农合未享受待遇 ：若未参保或未享受报销，个人缴费部分通常不退还。

三、操作建议

1. 确认参保状态 ：通过社保部门或官方APP查询是否重复参保。

2. 办理退保 ：携带身份证、社保卡等材料至当地社保经办机构办理。

3. 注意事项 ：部分地区对退保有时间限制（如退休后2年内），需提前咨询当地政策。

四、特殊情况说明

• 户籍迁移 ：从农村转非农村户籍时，可申请退出新农合。

• 缴费补贴 ：集体补助部分按政策计息退还，个人账户部分退还。

职工社保与新农合不可同时参保，已参保职工社保后需根据实际情况选择保留或退保，费用处理需遵循当地政策规定。