河南省濮阳市下辖的范县是唯一一个县城位于山东省境内的县级行政区，这种现象属于典型的“飞地”类型。以下是具体解析：

一、地理位置与行政归属

1. 行政归属

   范县隶属于河南省濮阳市，是濮阳市的直管县。

2. 地理位置

   该县北邻山东省聊城市的莘县、阳谷县，东接濮阳市台前县，南面隔黄河与山东省菏泽市鄄城县相望，总面积约590平方公里，户籍人口约50.4万人。

二、形成原因

1. 历史因素

   范县历史可追溯至西汉初年，因南临范水得名，历经多次行政区划调整，明清时期属濮州府，郑板桥曾在此任职。

2. 现实因素

   20世纪后期，为明确防汛责任主体，避免因边界纠纷影响管理，范县县城选择迁至山东省境内的樱桃园镇，形成“河南县里有个山东镇”的独特格局。

三、特殊现象说明

• “飞地”定义 ：范县整体属于河南，但县城及部分行政区域位于山东境内，形成地理上的“飞地”现象。

• 日常影响 ：当地居民生活未受显著干扰，行政服务、经济活动仍正常开展。

四、相关争议与建议

• 行政区划争议 ：部分资料提到范县曾属河北、山东、河南交界，但权威信息均明确其现行政划归属。

• 发展建议 ：该现象既是历史遗留问题，也蕴含区域协同发展的潜力，可探索建立跨省合作机制，提升管理效率。

范县是河南省唯一县城位于山东省境内的县级行政区，其形成是历史与现实因素共同作用的结果。