历史行政区划调整

范县位于河南省东北部，其县城部分区域位于山东省境内，这一现象主要由以下历史原因导致：

一、历史行政区划演变

1. 早期归属争议

   范县历史上曾长期属于山东省，其名称来源于南邻的范水，在元朝及明清时期均归山东管辖。但因黄河泛滥等自然灾害，金堤河成为河南与山东的分界线，导致范县被分割为南北两部分。

2. 1964年行政区划调整

   为解决黄河泛滥对河南、山东两省的治理难题，国务院于1964年将原属山东的金堤河南部5个区划归河南省范县，而范县老城区（包括县城）仍留在山东省境内。这一调整导致范县成为“飞地县城”，被山东莘县樱桃园镇包围，形成独特的地理现象。

二、地理与行政管理的特殊性

1. 黄河改道的影响

   黄河多次改道导致范县与山东地区形成紧密联系。金堤河作为分界线，其南北两侧的范县区域因历史变迁多次调整归属，但县城始终未随行政区划迁移。

2. 飞地现象的成因

   由于县城位于金堤河以北的樱桃园镇，而该区域划归河南后无法立即迁移，导致县城被山东包围，仅保留一条公路与河南辖区相连。这种情况持续数十年，直至1995年河南在金堤河以南新建城区。

三、管理现状

• 行政归属 ：范县老城区仍属河南省管辖，但新县城位于山东境内。两地之间仅通过公路连接，形成“省界飞地”。

• 经济与社会影响 ：这种特殊地理现象对当地行政管理、经济发展和居民生活产生了一定影响，例如需跨省办理部分行政事务。

范县县城位于山东境内的现象是历史行政区划调整、黄河泛滥等自然因素共同作用的结果，属于中国独特的“飞地县城”案例。