不等于
新农合与医保（城镇职工医保/城镇居民医保）在多个方面存在显著差异，具体区别如下：
一、参保对象
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新农合 ：仅限农村户籍居民参保，以家庭为单位整户参加。
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医保（城镇职工/城镇居民） ：覆盖城镇职工及非农村户籍的城镇居民（如学生、自由职业者）。
二、缴费方式与标准
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新农合 ：由个人、集体和政府共同筹资，采用年缴制，2024年全国最低缴费标准为400元/人。
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医保（城镇职工/城镇居民） ：由单位和个人共同缴费（单位缴费约8%-12%），个人缴费比例较低，2024年全国最低约380元/月。
三、报销比例与待遇
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新农合 ：报销比例因医疗机构级别不同而有所差异，乡镇医院可达80%-90%，三甲医院约50%-70%。
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医保（城镇职工/城镇居民） ：整体报销比例较高，通常为70%-85%，且包含门诊、住院、生育等多方面保障。
四、保障范围
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新农合 ：主要保障住院医疗费用，部分地区覆盖门诊慢性病和大病保险。
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医保（城镇职工/城镇居民） ：除住院报销外，还覆盖门诊统筹、生育补助等。
五、制度整合情况
- 自2024年起，我国将新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险合并为 城乡居民医疗保险 ，但新农合的覆盖范围仍以农村户籍居民为主，未完全纳入城镇职工医保体系。
总结
新农合是专门针对农村居民的医疗保障制度，而医保（城镇职工/城镇居民）覆盖更广泛的人群。两者在参保对象、缴费标准、待遇水平等方面存在本质差异，不能简单视为同一事物。随着政策发展，城乡居民医保已整合部分新农合功能，但覆盖范围仍存在区域差异。
