新农合作为我国农村地区的基础医疗保障制度，其必要性主要体现在以下几个方面：

一、法律保障与强制参保

根据《中华人民共和国社会保险法》，新农合是自愿参加的医疗保险制度，但未参保者将无法享受医疗保障。若中断参保，不仅无法报销医疗费用，还可能影响后续参保资格和政府补贴。

二、经济风险与负担

1. 高额医疗费用风险

   现代医疗费用持续上涨，一场大病（如癌症、重大手术）可能耗尽家庭积蓄。新农合通过报销降低自费比例（约50%-70%），避免因病致贫。

2. 断缴后果严重

   • 断缴1年需自缴400元且等待3个月；

   • 连续断缴超过1年，恢复参保需等待更长时间（每年多1个月）；

   • 断缴期间无法享受政府补贴（如大病保险限额降低）。

三、政策优势与保障范围

1. 报销比例与范围提升

   新农合住院报销比例已达70%左右，且纳入3088多种药品及地方性疾病报销，覆盖范围不断扩大；

   2025年政府补贴从580元增至670元，进一步减轻个人负担。

2. 特殊群体优惠

   • 高龄老人（如80岁以上）、低保户、五保户等可免缴新农合；

   • 连续参保4年以上，大病报销额度每年增加。

四、社会互助与长期价值

新农合采用“大数法则”，通过集体参保实现风险共济。若多数人断缴，制度将失去保障功能。参保不仅是个人需求，也是对弱势群体的责任。

总结建议

新农合是农民健康保障的“救命稻草”，虽存在费用逐年上涨等问题，但综合来看利大于弊。建议村民根据自身经济状况参保，尤其是有子女、老人或慢性病的家庭，更应重视其保障作用。