根据2025年最新社保政策，社保缴费不足15年但已到法定退休年龄的个人，可以选择转入新型农村社会养老保险（即城乡居民养老保险），具体规定如下：

一、基本政策依据

1. 法律依据

   依据《中华人民共和国社会保险法》及国务院规定，参保人员达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，允许转入城乡居民养老保险。

2. 两种解决方案

   • 继续缴费至满15年 ：可按月领取基本养老金；

   • 转入城乡居民养老保险 ：无需再缴费，按新政策计发养老金。

二、操作流程与注意事项

1. 申请条件

   • 达到法定退休年龄（男性60岁、女性55岁或50岁，具体以当地政策为准）；

   • 基本养老保险累计缴费不足15年且未满足一次性补缴条件。

2. 转移方式

   • 个人账户转移 ：仅转移个人缴费部分，不转移统筹基金；

   • 关系转移 ：需将职工社保关系转入户籍地或居住地城乡居民养老保险。

3. 办理材料

   • 需提交身份证、退休证、职工社保缴费记录等材料至户籍地社保局。

三、特殊情况说明

• 已参加城乡居民养老保险 ：无需重复参保，直接享受居民养老金待遇；

• 非本地户籍人员 ：需通过单位参保，无法直接转入。

四、建议

建议咨询当地社保局，确认具体操作流程及当地政策差异，避免遗漏材料或跑空。不同地区对缴费年限、养老金计发标准等可能存在细微差别。