医院的上级监管部门根据管理权限和行政层级不同，主要分为以下三个层面：

一、地方卫生监督管理局

1. 直接监管部门

   医院的上级主管部门是 地方各级卫生监督管理局 （原卫生局），负责本行政区域内医疗机构的日常监督管理工作。其下设有办公室、医政科、健康教育科、爱国卫生运动委员会等职能部门，涵盖公共卫生、医疗服务质量、医疗纠纷处理、疾病预防控制等具体监管职责。

2. 监管范围

   地方卫生监督管理局对辖区内的医院实施全面监管，包括执业许可、人员资质、医疗行为规范、药品和医疗器械管理等。

二、国务院卫生行政部门

1. 全国性监管职责

   国务院卫生行政部门（原卫生部）负责全国医疗机构的 宏观监管和政策制定 ，制定全国性的医疗机构管理条例、医疗服务标准等。

2. 监督权限

   虽然不直接管理具体医院，但有权对地方卫生行政部门的监管工作进行指导、监督和评估，确保国家医疗政策的统一实施。

三、其他相关监管主体

1. 军队医疗机构

   中国人民解放军卫生主管部门依据国家有关规定，对军队医疗机构实施专门监督管理。

2. 其他特殊机构

   如公立医疗集团、专科医院等，可能接受上级卫生行政部门或行业组织的专项监管。

总结

医院的管理监督实行分级负责制：

• 地方卫生监督管理局 是医院最直接、日常的监管部门；

• 国务院卫生行政部门 负责全国性政策监督和指导；

• 军队医疗机构 则由专门部门管理。这种层级分工确保了医疗管理的专业性和有效性。