城镇和产业集中高质量发展

湖北省“双集中”是指以城镇和产业集中发展为切入点，推动新型城镇化的高质量发展模式。这一战略是湖北省响应国家中部地区崛起战略的重要实践，旨在解决“产业不集约、城镇不集中、人口不集聚”问题，通过优化资源配置、提升城市功能、增强人口吸引力，推动县域经济高质量发展。

具体内涵与实施路径

1. 核心目标

   通过城镇和产业的集聚发展，实现经济、社会、生态的协同进步，支撑湖北成为中部地区崛起的重要战略支点。

2. 关键举措

   • 产业集约化 ：推动主导产业占比超八成的强市强县建设，形成产业集群高地，提升产业竞争力。

   • 城镇优化 ：以城留人、以产聚人，通过产城同建、公共服务均等化，增强县城的承载力与吸引力。

   • 就业支撑 ：以“就业+”为抓手，通过校企合作、技能培训等创新机制，解决人口流动的“后顾之忧”。

3. 实施范围

   湖北省已启动多批试点县市探索，包括仙桃、天门、枝江等，以及鄂州、荆州、宜昌等城市群。

意义与成效

• 经济转型 ：促进资源向优势产业和城镇集聚，推动经济从传统依赖向创新驱动转变。

• 社会进步 ：通过改善教育、医疗等公共服务，提升居民生活质量，实现以城带乡的协同发展。

• 区域协调 ：强化县域经济实力，缩小城乡差距，助力中部地区整体发展。

总结

“双集中”是湖北省探索新型城镇化道路的系统性工程，通过产业与城镇的协同发展，形成“以城聚人、以产兴城”的良性循环，为全国新型城镇化提供可复制经验。