关于新农合不住院不报销的问题，可通过以下方式解决：

一、门诊费用报销

1. 门诊报销资格

   新农合对门诊费用报销有明确范围，包括普通门诊、慢性病门诊等。需在定点医疗机构就诊，并符合当地起付线、报销比例等要求。

2. 报销流程

   • 患者需持身份证、新农合证、门诊病历、费用清单及发票等材料，向定点医疗机构申请报销。

   • 部分地区支持直接在医院结算，出院时自动扣除可报销部分；若医院不支持，需携带材料至乡镇合作医疗联络员处办理。

二、合理利用政策

1. 年度报销额度累积

   未住院的缴费可累积为下一年的报销额度，避免因突发疾病导致费用无法承担。

2. 扩大保障范围

   除住院报销外，可利用门诊报销、特殊疾病门诊（如糖尿病、高血压等）或大额医疗费用报销项目，降低医疗支出。

三、健康管理建议

1. 预防保健

   定期进行体检和常规检查，及时发现健康问题并治疗，避免病情恶化导致高额医疗费用。

2. 健康档案管理

   建立个人健康档案，记录检查报告、诊断证明等材料，就医时提供以缩短报销流程。

3. 选择定点医疗机构

   优先在政府指定的新农合定点医院就诊，避免因转院或非指定医院导致费用无法报销。

四、其他注意事项

• 报销时效 ：需在出院后1个月内提交报销材料，超过期限可能无法报销。

• 特殊病种申请 ：部分慢性病需提前申请认定，符合条件的可享受专项报销。

若对政策有疑问，建议咨询当地社保部门或合作医疗机构，了解具体细则。