根据上海市社保政策，外地户籍人员在上海缴纳社保满15年，且满足法定退休年龄条件， 可以在上海办理退休并领取养老金 。具体条件如下：

一、基本条件

1. 累计缴费年限

   需累计缴纳社保满15年，且其中至少包含10年以上的缴费记录。

2. 法定退休年龄

   • 男性：60周岁

   • 女性（非管理/技术岗位）：50周岁

   • 女性（管理/技术岗位）：55周岁。

二、特殊情况说明

1. 首次参保年龄限制

   若外地户籍人员在上海首次参保时年龄超过规定（男性50/40周岁，女性40周岁），则建立临时账户，需等到年龄达标后才能转为一般账户并享受养老金。

2. 劳动关系与缴费年限

   即使缴费年限满15年，只要与单位存在劳动用工关系，仍需依法参保。若中断缴费，可能影响养老金计算。

3. 多地累计缴费年限

   若在退休前在其他地区累计缴费年限超过10年，需与上海的缴费年限比较，选择缴费年限较长的地区办理退休。例如：

   • 上海15年 + 其他地区10年 → 选择上海

   • 上海10年 + 其他地区15年 → 选择其他地区。

三、办理流程建议

1. 确认参保状态

   确保社保缴费记录连续且满足年限要求，可通过社保局官网或线下渠道查询。

2. 准备退休材料

   需提供身份证、社保卡、劳动合同、退休申请表等材料，向上海社保局提交申请。

3. 跨省转移接续

   若之前在其他地区参保，需办理养老保险关系转移接续手续，确保缴费年限连续计算。

四、注意事项

• 户籍限制 ：非上海户籍人员无需将户籍迁入上海即可享受养老金待遇。

• 养老金计算 ：养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，与缴费基数、缴费年限等因素相关。

只要满足缴费年限和年龄条件，上海社保满15年即可办理退休，无需户籍限制。