根据我国现行政策，新型农村合作医疗（新农合） 不能跨市转移参保 ，其参保资格与户籍或就业地绑定，需在户籍所在地参保。以下是具体说明：

一、参保原则与限制

1. 户籍限制

   新农合实行 属地参保 原则，参保人需在户籍所在地参加新型农村合作医疗，无法直接在非户籍地参保。

2. 流动就业人员处理方式

   • 若流动就业人员（如进城务工人员）在城镇单位就业并建立劳动关系，需按《社会保险登记管理暂行办法》办理参保登记，参加就业地城镇职工基本医疗保险。

   • 若未就业或就业未达稳定劳动关系，可自愿选择继续参加户籍所在地新农合或就业地城镇医保，但需分别办理参保手续。

二、异地就医与报销

1. 异地就医需转诊

   若已参加新农合且需在市外医疗机构就医，需通过正规医疗机构申请《新农合转外就医意见书》，并符合当地起付线、报销比例等规定。

2. 报销流程

   • 通过新农合定点医疗机构就医后，持《新农合转外就医意见书》及相关费用凭证，向参保地医保机构申请报销。

三、特殊情况说明

• 户籍迁移 ：若需在异地长期居住或就业，需将户籍迁至该地，完成参保登记后方可享受当地新农合待遇。

• 政策差异 ：不同地区对异地就医的具体规定可能有所差异，建议参保前咨询当地医保部门。

新农合的参保资格与户籍或就业地紧密相关，无法直接跨市转移。若需异地就医，需通过转诊流程解决报销问题。