关于《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（简称“20规则”）的实施办法，综合相关搜索结果，主要包含以下要点：

一、适任证书限制条款

1. 船舶种类限制

   限制适用于客船、滚装客船、非运输船、水产品运输船（鲜销）。

2. 主推进动力装置限制

   仅允许操作内燃机、蒸汽轮机、燃气轮机。

3. 特殊设备操作限制

   包括电子海图显示与信息系统、自动雷达标绘仪等。

二、限制消除条件

1. 动力装置限制消除

   需完成《海船船员培训大纲》规定的内燃机/蒸汽轮机/燃气轮机相关培训并通过考试。

2. 客船/滚装客船限制消除

   需持有客船船员特殊培训合格证（Ⅱ级及以上无需Ⅰ级）。

三、考试与培训要求

1. 考试内容

   包括理论考试和实操考试，理论考试涵盖船舶知识、安全操作等，实操考试注重实际操作能力。

2. 培训体系

   需完成《海船船员培训大纲》规定的课程，渔转海船员需额外完成“水手工艺”评估。

四、特殊情况处理

1. 职务晋升考试

   • 申请“仅适用于非运输船”证书可免《船舶结构与货运》理论考试，但晋升至二、三副需全面考核。

   • 见习三副、二副完成非运输船见习可申请该证书。

2. 诚信管理

   考试作弊将导致证书吊销、培训证明作废，并计入个人诚信记录。

五、管理原则

• 培考发一体化 ：由初次签发证书的海事机构负责后续晋升、航区扩大等管理工作。

• 区域管理 ：各直属海事局负责辖区内的培训、考试和发证。

以上内容综合了2020年规则框架及2022年最新通知，具体操作以当年官方文件为准。