我国医疗保险体系主要由以下三部分构成，覆盖不同层次医疗保障需求：

一、基本医疗保险

1. 制度构成

   包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗（新农合）三项制度，分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口和农业人口。

2. 保障内容

   主要保障住院费用，逐步扩展至门诊费用，并通过医保目录覆盖药品、诊疗项目等。

3. 覆盖人群

   涵盖城镇户籍居民、在校学生、非从业人员、低收入家庭老人、低保对象等。

二、医疗救助

1. 兜底保障功能

   通过财政补贴资助城乡低保家庭成员、五保户参保，并对经济困难群体自负医疗费用进行补助。

2. 与基本医保衔接

   作为三重基本保障的“底层”，与基本医疗保险共同构成医疗保障的“前两道防线”。

三、补充医疗保险

1. 制度形式

   包括商业健康保险（如小额医疗险、百万医疗险）、公务员医疗补助、企业补充医疗保险等。

2. 补充作用

   解决基本医保报销后的自费部分，覆盖高额医疗费用、特定疾病或药品费用。

其他重要组成部分

• 大额医疗互助 ：属于基本医疗保险的补充形式，通过社会团体资助，帮助参保人员应对超出个人支付能力的医疗费用。

• 慈善捐赠与医疗互助 ：引导社会力量参与医疗保障，补充商业保险的不足。

总结

我国医疗保障体系以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险为补充，形成多层次保障结构。这种设计既保障了基本医疗需求，又通过多元化的保障措施减轻了群众医疗负担。