人力资源和社会保障部门是政府治理体系的重要组成部分，主要负责以下核心职能：

一、就业促进与创业服务

1. 就业政策制定与实施

   拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。

2. 职业培训与鉴定

   组织职业技能培训、鉴定及职业资格认证，推动就业援助制度，特别关注高校毕业生就业问题。

3. 失业保险管理

   负责失业保险政策实施，提供失业救济和就业指导服务。

二、社会保障体系管理

1. 社会保险统筹

   推进养老保险全国统筹，管理医疗保险、工伤保险等社会保险及其补充保险，编制基金预决算草案。

2. 社会救助与福利

   参与社会救助政策制定，协调实施全民参保计划，建立全国统一的社会保险公共服务平台。

3. 基金监管与运营

   监督社会保险基金使用，确保基金安全，参与基金投资政策制定。

三、劳动关系与劳动权益保护

1. 劳动法规执行

   制定劳动法规政策，监督企业劳动合同签订及社保缴纳合规性，处理劳动争议。

2. 劳动监察与维权

   组织劳动保障监察，协调劳动者维权，依法查处重大劳动案件。

3. 特殊群体保护

   实施女工、未成年工特殊劳动保护政策，消除非法用工行为。

四、人力资源市场建设

1. 市场规划与监管

   拟订人力资源市场发展规划，建立统一规范的市场体系，促进人力资源合理流动。

2. 信息监测与预警

   开展劳动力市场供求监测，发布就业信息，实施就业预测预警机制。

五、其他职责

• 宏观政策研究 ：分析就业形势、经济运行等，为政府决策提供参考。

• 人事制度改革 ：推进事业单位人事制度改革，管理岗位设置与招聘。

通过以上职能，人力资源和社会保障部门在促进就业、保障民生、维护劳动关系和谐等方面发挥关键作用，直接关系社会稳定与民生福祉。