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秦皇岛市针对扰民问题制定了多项法规和治理措施，涵盖交通、环境噪声、城市管理等多个领域，具体如下：

一、交通领域

1. 严查飙车扰民

2023年秦皇岛市交管部门启动全时空视频巡控机制，10天内查处擅自改变机动车技术数据的违法行为27起，重点整治夜间主干道、学校周边、居民区等区域的飙车噪音。

2. 规范施工噪声

• 禁止夜间在噪声敏感区域（如居民区、学校周边）进行建筑施工，特殊情况需提前24小时申请夜间作业证明；

• 要求施工单位公告施工时间、采取降噪措施，并对午间及夜间家庭装修噪声（如电钻、电锯）进行限制。

二、环境噪声污染防治

1. 地方性法规实施

2017年9月1日起，《秦皇岛市环境噪声污染防治条例》正式实施，对夜间娱乐健身噪声（如广场舞）、高音喇叭促销、装修噪音等行为进行规范，最高罚款500元。

2. 举报与处罚机制

• 设立夜间噪声污染举报热线，接到投诉后环保部门当晚处理；

• 对投诉举报不力的单位和个人，依法依规处罚。

三、城市管理

1. 规范流动摊贩

2024年针对无序流动摊贩问题，城管部门计划规范设置临时便民摊位，减少交通和污染扰民。

2. 其他不文明行为治理

2023年7月1日起，《秦皇岛市文明行为促进条例》实施，对吸烟、乱扔垃圾、噪声扰民等行为进行罚款处罚。

四、其他措施

• 社区治理建议 ：小区内可设置专用锻炼区域或要求佩戴耳机，从源头上减少扰民；

• 公众参与 ：鼓励居民通过举报电话、社区协商等方式参与噪声污染治理。

以上措施通过法规约束、技术监管和公众参与形成合力，但实际效果需结合执法力度和社会自律综合评估。