根据淮北市及全国现行政策，持有二级残疾证的人员 不需要缴纳新农合 ，但可享受相关医疗保障待遇。具体说明如下：

一、免缴新农合政策依据

1. 国家统一规定

   我国《残疾人保障法》及《社会保险法》均未规定残疾等级达到二级及以上的残疾人可免缴新农合。新农合作为强制性的城乡居民医疗保险，覆盖范围不因残疾等级而免除缴费义务。

2. 地方政策补充

   • 淮北市具体规定 ：根据淮北市医疗保障政策，二级残疾人属于生活困难群体，通常可免缴新农合费用，但需通过低保、特困人员供养等渠道获得医疗救助和补贴。

   • 其他地区类似政策 ：如江苏省淮安市规定，二级残疾人可免缴新农合，由政府补贴。

二、可享有的医疗保障待遇

1. 基础医疗保障

   二级残疾人可免费乘坐公共交通工具、游览公园景区，并在就业、教育等方面享受优先照顾。

2. 医疗救助与补贴

   • 若为低保户或特困人员，可同时获得重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴等，减轻医疗负担。

   • 部分地区（如江苏省淮安市）对二级残疾人提供新农合补贴，但需符合当地条件并办理相关手续。

三、注意事项

• 政策差异 ：具体补贴金额和申请条件可能因地区而异，建议咨询当地残联或社保部门（如淮北市医疗保障局）获取最新政策。

• 缴费年限要求 ：若已缴纳过新农合，通常不会因后续残疾等级变化而补缴。

淮北市二级残疾人无需缴纳新农合，但可通过政策补贴获得医疗保障，具体细则需以当地最新政策为准。