根据2023年恩施州民政局发布的政策，2025年护理津贴的发放范围及标准如下：

一、补贴对象

1. 城镇低收入家庭、农村低保对象中的高龄及失能老年人

   需同时满足以下条件：

   • 属于城镇低收入家庭或农村低保对象；

   • 年龄≥75周岁（高龄）；

   • 生活不能自理（失能）且无法独立生活。

2. 经济困难失能老年人

   • 年龄≥75周岁，失能且生活不能自理；

   • 家庭经济困难，符合当地经济困难标准。

二、补贴标准

• 基础补贴金额 ：不低于重度残疾人护理补贴标准，目前为100元/人·月；

• 叠加享受政策 ：

  经济困难的高龄、失能老年人可叠加享受高龄津贴（具体标准需以最新政策为准）。

三、不纳入补贴范围

• 城乡特困供养人员 ：已纳入其他专项救助的群体，不重复享受经济困难补贴。

四、申请条件

需提交以下材料：

1. 身份证明（身份证、户口簿）；

2. 家庭经济状况证明（如低保证明、收入证明）；

3. 失能认定证明（如医疗鉴定报告）；

4. 地址证明（如居住证、房产证）。

五、办理流程

1. 向户籍所在地乡镇民政部门提交申请；

2. 经村（社区）初审、县级民政部门审核、市州民政部门审批；

3. 审批通过后按月发放补贴。

建议符合条件的老年人及时咨询当地民政部门，了解最新政策细节及办理进度。