定义、目的和制定主体
管理细则和实施细则都是用于规范组织内部行为的文件，但它们在定义、目的和制定主体上存在一些区别：
- 定义 ：
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管理细则 ：也称实施细则，是由制定有关规定、办法和规章制度的职能部门，为有效地实施上级单位及公司的规定、办法等作出的权威性解释说明、明细的标准和措施等的具体详细要求。
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实施细则 ：是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化，通常由执行或制定该法律的部门制定，并经过全国人大常委会或国务院批准施行，在法律效力层级上属于法规级别。
- 目的 ：
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管理细则 ：旨在对个别或一些制度、措施、方法中的详细地方加以规范，强调详细的解释、说明及法律性，以补充性的方式确保规定的具体执行。
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实施细则 ：目的是使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的解释和补充，以堵住原条文中的漏洞，使原条文发挥出具体入微的工作效应。
- 制定主体 ：
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管理细则 ：一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定。
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实施细则 ：由执行或制定该法律的部门制定，并经过全国人大常委会或国务院批准施行。
建议
在实际应用中，管理细则和实施细则的区分可以帮助组织更有效地制定和执行规章制度。管理细则更侧重于对具体操作方法和步骤的详细说明，而实施细则则具有更高的法律效力，是法规级别的文件。在制定和实施这些文件时，应确保它们的层次清晰、目的明确，并根据实际情况进行具体化和补充，以确保规章制度的有效执行。
