养老保险中的“视同缴费”是指在养老保险制度改革前，职工已有的连续工龄按照国家规定计算为缴费年限的政策。这一政策的核心目的是保障早期参保人员的权益，避免因制度改革导致其养老金待遇降低。具体说明如下：

一、核心定义

1. 时间范围

   覆盖1978年养老保险制度改革前的连续工龄。

2. 缴费认定

   即使职工在改革前未实际缴纳养老保险费，国家也按法律规定将其工龄视同已缴费。

二、主要适用人群

1. 国有企业及集体企业职工

   包括正式职工及1992年后按比例缴纳养老保险的职工，其改革前的工龄均视同缴费。

2. 机关事业单位职工

   调入企业后参加企业职工基本养老保险的，其原工龄同样视同缴费。

三、政策意义

1. 养老金计算

   视同缴费年限与实际缴费年限合并计算，直接影响退休后的基础养老金和过渡性养老金。

2. 权益保障

   通过“补缴”机制，确保早期参保人员不因制度变革而降低待遇，维护社会公平。

四、注意事项

1. 待遇差异

   医疗保险的视同缴费年限仅适用于未参保人员，而养老保险的视同缴费年限直接影响养老金水平。

2. 地区政策差异

   具体认定条件和待遇可能因地区政策不同存在细微差别，建议咨询当地社保机构。

“视同缴费”是社保制度改革中的过渡性政策，通过法律规范将改革前的工龄纳入保障体系，是社会保障公平性的重要体现。