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工龄不到15年的人是否能办理退休，取决于个人的养老保险缴费情况以及是否满足特定的法定条件 。以下是相关的法律规定和可能的解决方案：
- 基本规定 ：
- 根据《中华人民共和国社会保险法》第十六条，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。如果累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
- 延长缴费 ：
- 对于2011年7月1日及以后参加城镇企业职工基本养老保险并缴纳基本养老保险费的人员，达到法定退休年龄时缴费年限不足15年的，可以延长缴费至满15年时办理退休手续，并从批准退休之月起发给基本养老金。
- 一次性缴费 ：
- 对于2011年6月30日及以前已申报参加城镇企业职工基本养老保险并缴纳基本养老保险费，2011年7月1日及其以后达到法定退休年龄，且缴费年限不足15年的参保人员，可延长缴费至满15年。延长缴费满5年时仍不足15年的，可一次性缴费至满15年，办理退休手续，从完清缴费的次月起发给基本养老金。
- 转入其他养老保险 ：
- 参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年的，可以申请转入户籍所在地居民养老保险，享受相应的养老保险待遇。
- 提前退休 ：
- 对于工龄满40年且距离法定退休年龄不足五年的员工，或者工作年限满三十年且符合特定条件的员工，也可以提前办理退休手续。
综上所述 ，工龄不到15年的人 可以通过延长缴费、一次性缴费或转入其他养老保险等方式来满足退休条件 。建议根据个人的具体情况和当地的政策选择最合适的解决方案。
