濮阳市教育局“12345”行动是该市为全面提升教育质量而开展的综合性教育改革方案，其核心内容可概括为以下要点：

一、行动目标

通过“教、学、研”三位一体的创新举措，优化教育资源配置，提升教师专业素养，构建具有地方特色的教育体系，力争在3年内实现基础教育拔尖创新人才培养、教师队伍专业化水平显著提升等目标。

二、主要措施

1. 基础教育拔尖创新人才培养

   成立专项领导小组，制定《基础教育拔尖创新人才培养行动方案》，对接强基计划和新高考改革，通过建立人才培养机制、选树试点学校、成立教研联盟等方式，培养创新型人才。

2. 名师名校长培育工程（“双名计划”）

   培养一批具有先进教育理念和成熟教学模式的名师名校长，通过高校研修班、名家讲座、教学成果评选等机制，强化教师队伍领导力，营造以能力为导向的教育生态。

3. 教育科研能力提升

   以首批教育科研基地建设为抓手，定期举办科研成果展示交流会，推动教师参与教育科研项目，提升区域教育创新水平。

4. 职教与普教协同发展

   推动职业教育与普通高中职普融通，优化教育资源配置，实现基础教育阶段规范办学与升学保障的协同发展。

5. 教育督导与质量保障

   建立健全教育督导机制，通过定期报告和导向性评估，促进教师专业化成长和学校办学质量提升。

三、实施步骤

• 短期（1-2年） ：启动拔尖创新人才培养和“双名计划”，开展教师培训与科研能力提升活动。

• 中期（3年） ：形成较为完善的人才培养体系，教师队伍整体素质显著提高。

• 长期（5年） ：构建具有濮阳特色的教育质量保障机制，实现教育现代化目标。

四、其他关联活动

• 12345热线开放日 ：作为政务公开平台，通过定期活动增强教育透明度，接受社会监督。

该行动通过系统性、创新性的措施，旨在解决教育资源不均衡、教师发展滞后等核心问题，为濮阳市教育高质量发展奠定基础。