根据现有信息，青海省玉树州囊谦县撤县设市的工作正在积极推进中，具备可行性和明确规划。以下是具体分析：

一、撤县设市工作已进入实施阶段

1. 官方文件与会议支持

   囊谦县于2020年11月23日召开了撤县设市推进会议，副县长、县民政局局长等领导传达了工作方案并作出部署。2022年3月，省发改委等相关部门也提出加快推进囊谦县城基础设施建设的建议，显示了省级层面的支持。

2. 发展目标与规划

   囊谦县被定位为青海省“南大门”，撤县设市将有助于推动当地城镇化进程，补齐基础设施短板，促进经济转型。

二、政策依据与可行性

1. 国家战略契合

   囊谦县撤县设市符合青海省《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中关于新型城镇化、区域协调发展的要求。

2. 经济与社会基础

   • 囊谦县2013年人口约13万，土地面积1.27万平方公里，经济以旅游、特色农牧业为主，GDP保持增长。撤县设市后，可通过资源整合进一步释放发展潜力。

三、未来展望

目前，撤县设市的具体方案仍在细化中，预计需经历申报、审批、建设等阶段。若按计划推进，囊谦县将成为玉树州重要的县级市，为当地居民带来更多发展机遇。

综上，囊谦县改市进程已取得实质性进展，未来有望成为青海省城镇化发展的新亮点。