中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》中提出,多措并举稳住股市,加强战略性力量储备和稳市机制建设,加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金等中长期资金入市堵点,强化央企国企控股上市公司市值管理,依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为,进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。具体如下:
- 加强战略性力量储备和稳市机制建设:通过建立健全相关机制,在市场波动时发挥托底作用,防范系统性风险,维护金融安全。例如,可设立平准基金等战略性力量,在股市出现大幅异常波动时进行干预。
- 推动中长期资金入市:加快打通各类中长期资金入市堵点,如商业保险资金、全国社会保障基金等。这些资金来源稳定,管理规范,能增强资本市场内在稳定性。相关部门正推进长周期考核政策文件制定修订工作,建立全国社保基金 5 年以上以及年金基金、保险资金 3 年以上长周期考核机制,证监会也将在公募基金改革方案中提高 3 年以上长周期考核比重。
- 强化央企国企控股上市公司市值管理:督促央企国企控股上市公司加强市值管理,发挥其在资本市场中的稳定器作用,提升公司治理水平和经营绩效,增强市场对上市公司的信心,从而稳定股价。
- 打击违法违规行为:依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为,维护市场秩序和公平公正,保护投资者合法权益,增强投资者信心。
- 丰富债券相关产品品种:进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种,引导储蓄资金向债券市场流动,提升直接融资比例,缓解间接融资压力,增强金融体系韧性,为投资者提供更多元的投资选择,分流部分股市资金,减轻股市资金压力。
证监会 2025 年的重点工作部署也围绕稳住股市展开,包括加强境内外、场内外、期现货联动监测监管,加强政策解读和宣传引导,及时回应市场关切,进一步稳定市场预期等。