河南省计划生育二胎政策的放开时间可分为两个阶段：

一、全面放开二胎的时间

1. 法律依据

   2016年1月1日起，新《人口与计划生育法》正式施行，第十八条规定国家提倡一对夫妻生育两个子女，全面开放二胎政策。

2. 实施效果

   2016年1月1日后出生的二孩均属合法生育，此前未生育的家庭也可申请生育二胎。

二、单独二孩政策在河南的放开时间

1. 政策调整

   2015年5月，河南省人大常委会计划审议《河南省人口与计划生育条例》修订草案，旨在放开单独二孩政策。

2. 正式实施时间

   • 2016年6月3日 ：新修订的《河南省人口与计划生育条例》正式实施，单独二孩政策全面落地，符合条件的家庭可申请生育。

   • 时间节点 ：2016年5月29日，河南省人大常委会通过相关草案，但政策实际执行从6月3日开始。

三、政策调整的影响

• 取消罚款 ：2016年6月3日后，符合条件的二孩家庭无需缴纳社会抚养费。

• 家庭支持 ：新政策对独生子女家庭给予更多生育补贴和扶持。

总结

河南省二胎政策放开分两步实施：2016年1月1日全面开放二胎，2016年6月3日正式放开单独二孩政策。全面开放后，所有合法夫妻均可生育二胎，而单独二孩政策则补充了此前“单独二孩”的限制。