在考虑开设工厂时，环评（环境影响评价）的办理是一个至关重要的环节。根据相关法律法规和实际操作经验，以下是对“先办环评还是先开厂”这一问题的详细分析：

1. 法律法规要求

   • 先环评后建厂：根据《环境保护法》、《环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，建设对环境有影响的项目（包括建厂）需要进行环境影响评价，并且必须获得生态环境部门的批准后，方可开工建设。这意味着，从法律层面来说，企业必须先办理环评手续，取得环评批复后，才能进行厂房建设、设备安装及正式生产。
   • 未批先建的风险：如果企业在未获得环评批复前擅自开工建设，这种行为在环保中被视为“未批先建”，是严重的违法行为。一旦被周围居民举报或被环保督察查到，企业将面临处罚，且处罚行为会被记录到企业信用中。更严重的是，如果因选址不合理等原因无法办理环评手续，企业将不得不重新选址，已经安装的设备或租赁的厂房都需要重新开始，造成时间和财力的巨大浪费。

2. 实际操作建议

   • 提前规划：企业在计划建厂之初，就应将环评工作提上日程，作为第一优先级的工作之一。这样可以确保在厂房建设、设备安装前完成所有必要的环保手续，避免后续的法律风险和经济损失。
   • 与环评单位紧密合作：由于环评工作的专业性较强，企业应尽快与专业的环评单位接洽，明确项目的产品、规模、主要原材料、工艺等信息，以便环评单位能够准确判断环评类别并编制相应的环境影响报告书或报告表。同时，企业也应积极配合环评单位的工作，及时提供所需的资料和信息。

企业在开设工厂时必须先办理环评手续，取得环评批复后才能进行厂房建设、设备安装及正式生产。这是遵守国家法律法规、保护环境、维护企业合法权益的必要举措。