生育补贴的发放对象需根据具体类型及地区政策区分，主要分为以下两类情况：
一、生育津贴（由生育保险基金支付）
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发放对象原则
生育津贴属于女职工产假期间的工资替代收入，本质是发放给个人的。根据《社会保险法》规定，生育保险基金通过用人单位向职工支付生育津贴，保障其产假期间的基本生活。 -
实际发放流程
- 多数情况下，生育津贴由用人单位先垫付工资，之后社保部门将津贴拨付至单位账户，个人不再重复领取。
- 差额处理：若津贴高于单位已发工资，差额需补发给职工；若低于已发工资，单位不得克扣。
- 申领材料通常由单位统一提交，个人无需直接申请。
二、政府或企业额外生育补贴
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给个人的补贴
- 部分地区直接向个人发放育儿补贴（如《政府工作报告》提及的普惠托育服务相关补贴）。
- 灵活就业人员若被纳入生育保险覆盖范围，也可直接领取生育补贴。
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给单位的补贴
- 为降低企业用工成本，部分地区对女职工生育期间的企业社保缴费给予补贴（如江苏对企业按50%比例补贴社保费用）。
- 上海等地通过“成本共担机制”对企业发放社保补贴，以鼓励雇佣适龄女性。
三、地区政策差异
- 部分省份（如海南、浙江）明确生育津贴必须用于补偿职工工资；
- 部分地区允许特殊情况下（如企业注销）将津贴直接发放给个人；
- 个别省市允许个人或单位自主选择拨付对象。
综上，生育津贴的核心受益者是职工，但发放流程中需通过单位中转；政府或企业额外补贴则可能根据政策目标定向发放至个人或单位。
