破除体制机制是指通过改革现有制度安排，消除阻碍经济和社会发展的结构性障碍，建立与市场机制高度适配的制度体系。这一过程的核心在于调整政府与市场的关系，优化资源配置效率，激发市场主体活力。具体内涵可概括为以下几点：

1. 破除行政干预

   减少政府对市场的过度干预和微观管理，避免行政权力滥用导致资源配置扭曲。通过简政放权、放管结合、优化服务，推动政府职能向宏观调控、市场监管、公共服务和社会治理转变。

2. 确立市场决定性作用

   让市场在资源配置中起决定性作用，通过价格机制、供求机制和竞争机制实现资源优化配置。例如，通过市场化改革完善要素市场化配置体系，促进资本、技术、人才等要素自由流动。

3. 改革制约因素

   除破除体制机制本身的弊端（如官僚主义、利益固化等）外，还需改革阻碍改革推进的组织机构和个人行为机制。例如，调整不合理的利益分配机制，激励创新和效率提升。

4. 建立动态调整机制

   通过法治化、制度化的改革路径，形成可预期、可操作的改革方案，确保改革在动态环境中持续优化。例如，完善产权保护制度，增强市场主体信心。

应用场景示例 ：

在国有企业改革中，通过混合所有制改革引入民间资本，既保留了国有企业的战略优势，又激发了市场活力；在科技创新领域，通过知识产权保护制度改革，鼓励企业加大研发投入，形成创新驱动发展的机制。

破除体制机制是系统性工程，需结合具体领域特点，通过顶层设计、配套改革和试点探索，逐步形成全面开放、竞争有序的市场经济体制。