珠海市作为中国最早的经济特区之一，其经济发展相对滞后，主要原因可以从以下几个方面进行分析：
1. 地理位置和周边经济环境的影响
- 澳门的产业结构：珠海毗邻澳门，但澳门的主导产业为娱乐和博彩业，市场规模相对较小，无法为珠海提供足够的产业转移和经济辐射23。
- 与广州的距离：珠海距离广州较远，且在2011年前没有通铁路，主要依靠公路与珠三角核心地区联系，限制了人员和物资的流动23。
2. 产业结构和发展模式的问题
- 产业链单一：珠海的产业结构相对单一，过于依赖旅游业，缺乏多元化的产业支撑4。
- 制造业发展受限：珠海在发展初期拒绝了一些低端制造业的进入，虽然保护了环境，但也限制了工业的发展10。
- 现代服务业不足：珠海在现代服务业的发展上相对滞后，没有形成完整的产业体系9。
3. 交通和基础设施建设的不足
- 交通不便：珠海的交通网络相对滞后，尤其是在货运方面，增加了企业的运输成本2。
- 基础设施建设失误：如珠海的有轨电车项目，投入巨大但使用率低，造成了资源浪费5。
4. 人才和创新能力的不足
- 人才流失：珠海缺乏一流高校和科研机构，难以吸引和留住高端人才5。
- 创新能力不足：珠海在科技创新和产业升级方面的投入不足，缺乏重大科技突破和高端产业集群8。
5. 城市规划和发展理念的问题
- 城市规划限制：珠海追求“小而美”的城市规划，限制了产业的集聚和发展空间5。
- 发展理念偏差：珠海在发展初期过于追求环境质量，忽视了产业发展的实际需求5。
6. 政策和经济环境的制约
- 政策扶持不足：珠海在政策扶持和市场监管等方面相对滞后，影响了企业的投资和发展7。
- 经济环境有待改善：珠海的经济发展环境需要进一步优化，包括政策、市场、服务等方面的完善7。
珠海市经济发展相对滞后的原因复杂多样，涉及地理位置、产业结构、交通基础设施、人才创新能力、城市规划理念以及政策环境等多个方面。要实现珠海经济的可持续发展，需要综合施策，全面提升城市的综合竞争力。
