珠海发展较慢是多种因素综合作用的结果，主要包括以下方面：
- 产业结构与规模：
- 产业体系不够完善：珠海虽然有 “4+3” 产业等发展，但产业生态不健全，产业链条不完整，缺乏完整的上下游产业配套。例如，全市 4 大主导产业和 3 个特色产业目前均没有形成完整的产业链条，产值规模超 1 千亿元的行业仅家电电气 1 个，龙头企业的本地配套率不足 20%。这使得企业之间业务关联性不强，缺乏合作需求，在面对市场波动和风险时，产业韧性不足。
- 产业规模较小：珠海工业经济的体量规模相对较小，规模以上工业企业数量与东莞、佛山、惠州和中山等市相比存在较大差距，在珠三角排名处于第三梯队，没有形成集群效应和区域竞争优势，难以在大规模产业发展上与其他城市竞争。
- 人才吸引与留存：
- 高生活成本：珠海房价相对较高，而经济发展水平和就业机会与一线城市相比存在差距，导致生活压力较大，使得一些人才尤其是刚毕业的大学生或中低收入人才望而却步。即便有人才政策，但高房价问题没有得到根本解决，难以对人才形成实质性的吸引力和支撑，人才流失现象较为严重。
- 就业机会有限：珠海的产业规模和多样性相对不足，就业岗位尤其是高端产业和新兴产业的岗位数量有限，职业发展空间相对较窄。对于一些追求更广阔事业发展平台和多元化职业路径的人才来说，吸引力不够。
- 城市定位与规划：
- 定位频繁调整：珠海在发展过程中城市定位多次变更，从最初的 “建成具有相当水平的工农业相结合的出口商品基地，成为吸引港澳客人的旅游区，新型边防城市” 到后来的 “海滨工业商贸城市”“花园式海滨工业商贸城市或高科技城市” 等，在 33 年里 8 次变更产业发展重心。频繁的定位调整使得城市发展方向不够稳定，政策缺乏连贯性，难以形成持续的发展合力和明确的产业聚焦。
- 规划执行问题：在城市规划和产业规划的执行过程中，可能存在一些落实不到位的情况，例如一些园区建设、基础设施配套等未能按照规划及时完成，影响了产业发展和项目落地的进度。
- 交通条件限制：
- 对外交通连接性不足：虽然珠海有港珠澳大桥、珠海机场等交通设施，但在与周边城市的交通连接上仍存在一些薄弱环节。例如，与深圳等大湾区核心城市之间的交通联系不够便捷，过去长期依赖公路交通，且通道数量有限，导致物流成本较高、人员往来时间较长，在一定程度上限制了与周边城市的产业协同和经济互动。
- 市内交通网络有待优化：珠海城市空间布局较为分散，东西部发展不平衡，市内交通网络在连接不同区域时存在一些瓶颈，如部分道路拥堵、公共交通覆盖不足等问题，影响了城市内部的通勤效率和经济活动的顺畅开展。
- 区域竞争激烈：大湾区内城市众多，竞争激烈。深圳、广州等城市在经济基础、产业规模、人才储备、科技创新能力等方面具有明显优势，吸引了大量的资金、技术和人才，对珠海的发展形成了一定的竞争压力。同时，周边的中山、江门等城市也在积极发展，在产业承接、招商引资等方面与珠海存在一定的竞争关系。
