截至2025年3月,计划生育政策仍然存在,但政策内容和目标已发生重大调整。以下是具体情况说明:
一、政策定位
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计划生育未被废止
计划生育仍是中国的基本国策,其法律框架依据《中华人民共和国人口与计划生育法》维持。但政策目标从“控制人口数量”转向“优化生育结构”,强调适龄婚育、优生优育。 -
生育限制大幅放宽
- 三孩政策:允许一对夫妻生育三个子女,无需特殊审批。
- 再生育条件:符合法律规定的特殊情况(如再婚家庭、子女残疾等)可申请额外生育指标,具体规则由省级地方立法细化。
二、配套措施
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生育保障制度
国家建立生育保险制度,完善婴幼儿托育服务,并通过税收、教育等政策减轻家庭生育负担。 -
地区与民族差异
- 少数民族的生育政策由地方人大制定,通常比汉族更宽松。
- 不同省份政策不一致时,按“有利于当事人”原则适用。
三、政策调整背景
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人口结构变化
老龄化加剧、生育率下降促使政策转向鼓励生育。尽管放开三孩,但生育意愿仍受经济压力、育儿成本等因素制约。 -
历史衔接
计划生育政策从1980年代的严格一孩制逐步过渡到当前的三孩制,体现动态适应人口发展需求的特点。
综上,2025年的计划生育政策已从“限制”转向“引导”,通过法律调整和配套措施平衡人口长期均衡发展与社会现实需求。