江苏省近期发布了《江苏省关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》(以下简称《若干措施》),旨在通过一系列政策减轻家庭生育负担、优化生育服务体验、完善育儿支持体系。以下是政策的重点内容:
1. 政策背景与总体目标
《若干措施》围绕“强化生育服务支持、加强育幼服务体系建设、强化教育、住房、就业等支持措施、营造生育友好社会氛围”四个方面,提出了15条具体举措。这些政策的核心目标是减轻家庭经济负担,优化生育服务,让生育友好型社会建设更加可感可及。
2. 生育服务支持
(1)生育津贴“免申即享”
- 女职工生育津贴无需再提交材料申请,产假结束后将自动发放。
- 生育津贴的发放流程更加便捷,预计自2024年7月1日起,分娩镇痛、辅助生殖技术等13个医疗服务项目纳入医保支付范围。
(2)扩大生育保险覆盖面
- 女性失业人员在领取失业保险金期间生育的,可一次性加发3个月的失业保险金,自2023年3月1日起实施。
(3)辅助生殖技术纳入医保
- 自2024年7月1日起,江苏省将辅助生殖技术(如试管婴儿)及分娩镇痛等项目纳入医保基金支付范围,提升生育服务整体质量。
3. 育幼服务体系建设
(1)托育服务支持
- 健全0-3岁婴幼儿普惠托育服务体系,支持幼儿园资源向2-3岁幼儿延伸。
- 到2025年,江苏省50万人口以上的县(市、涉农区)将全部建成妇幼保健院。
(2)儿童医疗资源优化
- 每千名儿童配备2.5张儿科床位,提升儿童医疗服务水平。
- 加强省市两级妇幼保健院能力建设,推进母婴安全行动。
4. 休假与补贴政策
(1)产假及护理假延长
- 产假期限延长至180天,包括15天产前休假和165天产后假期。
- 男方护理假明确为15天,支持家庭成员共同参与育儿。
(2)生育补贴与社保费用分担
- 对生育一孩、二孩、三孩的家庭,分别提供不同力度的补贴。
- 企业支付女职工产假期间的社会保险费用,一孩家庭可享受50%的补贴,二孩和三孩家庭的补贴力度更大。
5. 教育、住房与就业支持
(1)教育支持
- 扩大优质教育资源供给,发展普惠性学前教育。
- 鼓励中学和高校普及青春健康教育,加强女性生殖健康促进项目。
(2)住房支持
- 鼓励地方政府对多子女家庭提供购房支持政策,减轻家庭住房压力。
(3)就业权益保障
- 严格落实生育妇女的休假权益,推进灵活的生育休假安排,保障职工合法权益。
6. 实施时间与亮点
- 实施时间:部分政策已自2023年3月1日起实施,如女性失业人员生育津贴的加发;辅助生殖技术纳入医保政策将于2024年7月1日起实施。
- 政策亮点:生育津贴“免申即享”、男方护理假、托育服务支持、多子女家庭购房补贴等。
7. 总结
江苏省的《若干措施》通过经济补贴、服务优化、假期保障等多方面政策,努力构建生育友好型社会,减轻家庭生育和育儿负担,提升家庭的幸福感和获得感。这些政策不仅体现了对家庭需求的关注,也为人口长期均衡发展奠定了基础。
如需进一步了解具体政策内容,可参考江苏省政府官方网站或相关新闻报道。