投标价不可以高于招标控制价。
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。其作用是招标人有效控制项目投资,防止恶性投标带来的投资风险。
国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价,所有国有资金投资的工程,投标人的投标报价不能高于招标控制价,否则,其投标将被拒绝。对于非国有资金投资的项目,虽然没有明确的法律强制规定,但招标人通常也会在招标文件中明确规定投标报价不能超过招标控制价,否则按废标处理。