在招标投标过程中，如果投标人的报价低于成本价，评标委员会通常会要求投标人提供书面说明和相关证明材料，以证明其报价的合理性。以下是撰写投标低于成本价说明的具体要求和示例。

投标低于成本价说明的主要内容

1. 投标报价说明

• ​报价构成：详细说明投标报价的构成，包括货物成本、税费和利润等部分。例如，可以提到与上游供应商的长期合作关系、批量采购带来的价格优势等。
• ​市场竞争力：解释为何低价报价不会影响供货品质和进度，强调公司在行业中的竞争优势和技术优势。
• ​合同约束：说明中标后签订的合同中有明确的履约要求和违约成本，确保项目能够顺利完成。

2. 成本分析

• ​成本构成：提供详细的成本构成表，包括原材料采购成本、人力成本、运输费用、机械设备费用等。
• ​证明材料：附上相关的证明材料，如原材料外购合同与发票、企业经营财务凭证等，以证明成本的合理性。
• ​历史数据：如果可能，提供同类产品或服务的历史采购价格及用户使用证明，增加说服力。

撰写说明文件的注意事项

1. 时限性

• ​提交时限：确保在规定的时间内提交说明文件，通常要求半小时内提交，逾期将被视为无效投标文件。
• ​提前准备：提前准备好说明文件，以便在需要时能够迅速提交。

2. 具体性

• ​详细说明：说明文件应详细具体，能够清楚地解释报价低于成本的原因，并提供充分的证明材料。
• ​避免模糊：避免使用模糊的语言，确保说明文件具有可操作性。

典型案例分析

案例一：医疗设备供货项目

在某医疗设备供货项目中，C公司的投标报价明显低于其他投标人，评标委员会要求其提供书面说明和相关证明材料。C公司解释了其与供应商的合作关系、批量采购带来的价格优势以及严格的合同履约要求，并提供了详细的成本构成表和证明材料。最终，评标委员会认可了C公司的报价合理性，认定其投标有效。

案例二：光伏组件采购项目

在中国电建的51GW光伏组件采购项目中，多家企业的投标价低于行业最低成本价。评标委员会要求这些企业提供书面说明和证明材料。部分企业未能提供充分的证明材料，最终其投标被认定为低于成本价并作废标处理。

撰写投标低于成本价说明文件时，应详细说明报价的构成和合理性，并提供充分的证明材料。同时，注意提交时限和具体性，确保说明文件能够在规定时间内提供并具备可操作性。通过提前准备和详细说明，可以有效应对评标委员会对低于成本价的质疑，确保投标的有效性。