当工程变更超过合同金额的10%时，需要遵循特定的处理流程和审批程序。以下将详细介绍这一过程的各个环节和相关法律依据。

工程变更超过10%的处理流程

补充协议

当工程变更超过原始合同金额的10%时，可以考虑与原施工单位签订补充协议来调整合同金额。这一调整需要双方无异议并同意调整报价总额，且受合同形式限制。如果合同规定支付总额不变，则不可随意增加款项；若是固定单价合同，可启动仲裁程序变更条款。
补充协议是处理工程变更的主流方法，因为它能够在双方达成一致的情况下灵活调整合同内容。固定单价合同的复杂性可能增加仲裁程序的难度和成本。

仲裁或诉讼

对于固定单价合同，如果双方无法通过补充协议达成一致，可以向仲裁机构申请变更合同条款内容。仲裁是一种替代诉讼的高效且保密的方式，适用于合同双方无法协商解决的情况。
仲裁提供了一种法律途径来解决合同争议，避免了长期的法律诉讼，但需要双方有足够的信任基础，并且仲裁费用可能较高。

工程变更超过10%的审批流程

审批权限

工程变更的审批权限根据变更金额的不同而有所区别。一般变更由建设单位自行审批，较大变更需报主管部门审核，重大变更则需多部门联审并报市政府审批。
明确的审批权限分配有助于确保工程变更的合理性和透明度，防止随意变更带来的风险。不同级别的审批也能更好地控制工程成本和投资。

审批材料

工程变更审批需要提交详细的变更说明、变更联系单、专家论证意见、设计变更图纸及原设计相应图纸、工程变更造价咨询报告等。完整的审批材料是确保变更合理性和合法性的基础，有助于审批部门全面了解变更的必要性、可行性和影响。

工程变更超过10%的法律依据

《民法典》

根据《民法典》第五百一十条和第五百一十一条，合同生效后，如果质量、价款或报酬、履行地点等内容没有约定或约定不明确，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或交易习惯确定。
这些条款为工程变更提供了法律依据，确保了变更过程的合法性和规范性。通过协议补充和合同条款的解释，可以有效解决变更过程中的争议。

地方性规定

各地政府也制定了相应的工程变更管理办法，如《洛阳市政府投资项目工程变更管理办法》和《温岭市政府投资项目工程变更管理办法》，明确了变更的审批流程、权限和责任。
地方性规定结合地方实际情况，提供了更具操作性的指导，有助于规范工程变更管理，确保工程质量和投资控制。

工程变更超过10%需要遵循特定的处理流程和审批程序，包括签订补充协议、仲裁或诉讼等。审批权限和材料的完整性是确保变更合法性和合理性的关键。相关法律和地方性规定为这一过程提供了法律依据和操作指南。通过规范化的管理，可以有效控制工程成本和投资，确保工程质量和进度。