统筹发展和安全是新时代治国理政的重大原则，涉及经济、社会、科技等多个领域。以下是关于如何统筹发展和安全的详细探讨。
深刻认识统筹发展和安全的重大意义
实现伟大复兴的重要保障
统筹高质量发展和高水平安全是实现中华民族伟大复兴的重要保障。习近平总书记指出，越是接近伟大目标，遇到的阻力和压力就越大，面临的重大风险和挑战也越多。
在新时代背景下，统筹发展和安全不仅是应对国内外复杂环境的必要举措，更是确保中华民族伟大复兴进程不被中断的关键。
应对国际复杂环境变化的战略举措
当前，世界正处于百年未有之大变局，逆全球化思潮抬头，经济复苏乏力，局部冲突频发。统筹高质量发展和高水平安全，有助于我们冷静审视国际形势，强化底线思维，应对各种“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。
通过统筹发展和安全，我们可以在复杂多变的国际环境中保持战略定力，维护国家利益和发展全局。
实现高质量发展的必由之路
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。统筹发展和安全，推动发展与安全深度融合，可以破解一系列结构性、周期性、体制性问题，推动经济向更高级、更复杂的阶段演化。
只有在发展中解决安全问题，才能确保发展的持续性和稳定性，实现真正意义上的高质量发展。
科学把握高质量发展和高水平安全的辩证关系
高质量发展是高水平安全的基础和目的
发展是解决安全问题的总钥匙。没有发展的安全是无源之水、无本之木。只有通过高质量发展，不断夯实物质技术基础，才能有足够的资源和能力维护国家安全和社会稳定。
高质量发展不仅提升了国家的经济实力和综合国力，也为高水平安全提供了坚实的基础。
高水平安全是高质量发展的前提和保障
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。没有高水平安全，高质量发展就无从谈起。必须在发展中更多考虑安全因素，增强风险意识，防范化解重大安全风险。
高水平安全为高质量发展提供了稳定的社会环境，确保发展成果不被风险所破坏。
高质量发展和高水平安全互为条件、辩证统一
发展和安全是辩证统一体，二者相互蕴含、相互支撑。只有在发展中体现安全的要求，在安全中保障发展的进行，才能形成良性互动。
统筹发展和安全，需要在动态中保持平衡，确保两者相辅相成，共同推动经济社会的持续健康发展。
统筹提升助力强国建设的发展动力和安全能力
构建新发展格局的战略抉择
构建新发展格局是统筹发展和安全的战略抉择。通过构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，可以在复杂多变的国际环境中保持战略定力，实现高水平的自立自强。
构建新发展格局不仅有助于应对外部风险，还能激发国内市场的活力，提升国家的整体竞争力。
强化底线思维和极限思维
在发展中更多考虑安全因素，增强忧患意识，做到居安思危。宁可“十防九空”，不可“万一无防、损失一万”，做到预防在先、有备无患。
通过强化底线思维和极限思维，可以在各种不确定性中保持稳定，确保发展的连续性和安全性。
推动科技创新赋能安全发展
科技是保障安全的有力武器。通过加快科技创新，赋能传统产业，提升安全生产管理水平和风险防控能力，推动安全产业与新兴技术融合。科技创新不仅提升了产业的安全水平，也为高质量发展注入了新的动能。
统筹发展和安全是实现高质量发展的必由之路，也是应对国际复杂环境变化的战略举措。通过科学把握高质量发展和高水平安全的辩证关系，统筹提升助力强国建设的发展动力和安全能力，我们可以在新的历史条件下，更好地推动中华民族伟大复兴的进程。
如何实现统筹发展和安全的目标？
实现统筹发展和安全的目标，可以从以下几个方面入手：
1. 坚持和加强党的领导
- 党的领导是统筹发展和安全的根本保证。要发挥党统领全局、协调各方的作用，推进全民参与，健全和完善人民参与的平台和机制，提升领导干部的统筹能力。
2. 正确处理发展和安全的关系
- 发展是安全的基础，安全是发展的保障。要在发展中更多考虑安全因素，同时在解决安全问题过程中形成的新思想、新制度、新技术也是发展成果。
3. 坚持系统观念和辩证思维
- 统筹发展和安全需要全面考虑当前和长远、整体和局部、解放思想和实事求是的关系。要在不同领域、不同地区、不同时期采取有针对性的策略。
4. 办好发展和安全两件大事
- 牢牢把握高质量发展这一首要任务，推动安全问题在发展中迎刃而解。同时，要把防范化解风险摆在更加突出位置，织牢织密安全防护网。
5. 深入推进法律制度建设和科技赋能
- 加强政策法律制度建设，促进发展和安全两方面工作规范化。同时，加大科技创新力度，用新技术为发展提供动力，提升安全治理的前瞻性、精准性和科学性。
6. 统筹发展和安全的实践路径
- 在谋划工作时，既考虑工作的发展面向，又考虑工作的安全面向。在制定政策时，发展型政策更多考虑安全因素，安全型政策则更多考虑发展因素。在组织建设方面，加强信息沟通和配合协同。
7. 有效防范化解重点领域风险
- 特别是要防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险，确保经济安全和社会稳定。
8. 推动产业政策高质量转型
- 在确保产业安全稳定的前提下促进产业高质量发展，增强产业链供应链的韧性和安全水平。
统筹发展和安全在政策制定中的具体应用案例有哪些？
统筹发展和安全在政策制定中的具体应用案例丰富多样，涵盖了多个领域和层面。以下是一些典型的应用案例：
1. 长春市二道区的实践
- 高质量发展与安全并重：二道区将统筹高质量发展和高水平安全作为经济发展的首要任务，通过完善体制机制建设，推动产业转型升级，特别是在安全技术研发和安全产品生产方面投入显著增加。
- 数字化与安全的融合：辖区企业长春中拓模塑科技有限公司在推进数字化转型升级中，投入近2亿元建设数字化工厂及研发中心，并将数字化建设与生产安全高度结合，以数字化服务安全化，以安全化保障数字化。
2. 淮安市的十项举措
- 服务重大项目：对市及以上重大项目，主动对接、靠前服务，开展现场服务，指导企业开展安全风险标识与评估。
- 精准执法：实行分类分级精准执法，最大限度减少对企业生产经营活动的影响。
- 安全审查“云服务”：通过市政务服务平台实施“不见面”受理和“线上”审查，提升服务效率。
3. 产业政策转型
- 提升产业链供应链韧性：在产业政策中，注重增强产业链供应链各环节在研发创新、生产制造和配套服务等方面的协调与控制能力，着力于锻长板补短板。
- 绿色低碳发展：围绕实现“双碳”目标优化产业政策，推动绿色低碳化特征的产业发展。
4. 安全生产领域的创新
- 第三方机构服务规范：开展安全中介服务机构专项清理整治行动，规范中介服务行为，提升服务质量。
- 企业安全标准化建设：推动企业安全标准化建设，规范和有效促进企业安全标准化建设行为，政府购买支付评审费用。
统筹发展和安全对普通人的日常生活有何影响？
统筹发展和安全对普通人的日常生活有着深远的影响，主要体现在以下几个方面：
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公共安全感的提升：
- 统筹发展和安全强调公共安全是国家安全的重要体现，直接关系到人民群众的生命财产安全。通过加强公共安全体系和能力建设，普通人的日常生活得到了更好的保障，安全感显著提升。
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就业和经济的稳定：
- 统筹发展和安全还包括对就业和经济稳定的重视。政府通过实施就业优先战略，确保就业市场的稳定，防止大规模失业的发生。这对于普通人的生活质量和经济安全感至关重要。
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粮食和能源的安全：
- 粮食和能源是国家安全的重要组成部分。通过确保粮食和能源的生产和供应，普通人的基本生活需求得到了保障，生活质量得以维持。
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健康和医疗的保障：
- 在应对重大公共卫生事件（如新冠肺炎疫情）时，统筹发展和安全的理念确保了医疗资源的有效配置和公共卫生体系的快速响应，保护了人民的生命健康。
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社会稳定和治安：
- 统筹发展和安全还涉及到社会治安和综合治理。通过加强社会治理和维护社会稳定，普通人的日常生活环境更加安全和谐。
