监理费取费标准670号文件是指《关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》(发改价格[2007]670号),该文件由中华人民共和国国家发展和改革委员会和建设部发布,旨在规范建设工程监理及相关服务的收费行为,维护双方的合法权益,促进工程监理行业的健康发展。
监理费取费标准670号文件概述
文件背景
- 发布背景:该文件发布于2007年3月30日,旨在规范建设工程监理及相关服务的收费行为,维护发包人和监理人的合法权益。
- 文件依据:文件依据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规制定,旨在通过公开、公平、公正的原则,确保监理服务的质量和效率。
文件内容
- 收费原则:文件规定了建设工程监理与相关服务的收费应遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则,依法必须招标的建设工程应通过招标方式确定监理人。
- 收费方式:收费方式包括政府指导价和市场调节价,政府指导价的收费基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算,浮动幅度为上下20%。
- 收费构成:监理费用包括基本费用、特殊费用和风险费用,具体费用构成和计算方法详见文件。
监理费取费标准的计算方法
基本费用计算
- 按工程造价比例:监理费用按工程造价的一定比例计算,具体比例为工程造价的0.5%至1.5%,具体比例根据工程造价的不同而有所调整。
- 固定价格计算法:建设单位与监理企业在协商一致的基础上形成固定价格,适用于监理工作内容明确的中小型工程。
- 工资加其他费用:以项目监理机构监理人员的实际工资乘以一个大于1的系数,系数综合考虑其他直接费、间接成本、税金和利润。
特殊费用和风险费用
- 特殊费用:包括技术服务费、加班费、出差费、培训费等。
- 风险费用:如因监理不到位导致工程施工质量问题所产生的责任赔偿费用等。
监理费取费标准的市场影响
市场调节价的影响
- 市场化改革:自2015年起,国家逐步放开对工程监理费的管制,实行市场调节价,建设单位和监理企业根据项目的实际情况和市场需求协商确定收费额。
- 竞争加剧:市场竞争的加剧导致监理费持续走低,监理企业的利润空间被大幅压缩,影响了行业的健康发展。
业主认知偏差
部分项目业主对监理工作的价值认识不足,倾向于压低监理费用,导致监理企业在市场竞争中难以维持合理收费标准。
监理费取费标准的行业现状和未来展望
行业现状
- 收费走低趋势:监理费持续走低,监理企业的经营成本上升,导致服务质量下降,行业整体素质下滑。
- 市场秩序混乱:资质挂靠、业务转包等违规现象严重,扰乱了市场的正常秩序。
未来展望
- 政策调整:政府应修订和完善相关法律法规,明确监理服务的法定地位、职责范围以及取费计算规则,减少市场争议和不确定性。
- 行业创新:监理企业需提高技术水平和服务质量,适应数字经济的发展,提升监理的效率、透明度与公正性。
监理费取费标准670号文件为建设工程监理收费提供了明确的指导和规范,确保收费行为的公开、公平、公正。随着市场化改革的深入,监理费取费标准面临诸多挑战,包括市场竞争加剧和业主认知偏差。未来,行业需要在政策引导和市场调节的双重作用下,不断提升服务质量和效率,以应对市场变化和行业发展需求。
