投标低于最高限价85%是否无效，涉及具体的法律法规和评标标准。以下将从法律法规依据、具体案例分析、评标委员会的职责等方面进行详细解答。

法律法规依据

《招标投标法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

• ​​《招标投标法》第三十三条：投标人不得以低于成本的报价竞标。
• ​​《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

地方性规定

• ​安徽省：房屋建筑、轨道交通、市政基础设施等工程投标报价分别低于招标控制价的90%、88%、85%，作为异常低价。
• ​其他省市：如重庆、江苏等地也有类似的规定，但具体比例可能有所不同。

具体案例分析

案例一：湛江市妇幼保健院新院项目

在该项目中，最高投标限价1476.245883万元，有9家企业因报价低于招标控制价的85%而被认定为异常低价，最终被作无效投标处理。
该案例表明，低于最高限价85%的报价在实际操作中很容易被认定为异常低价，从而被否决。

案例二：垫江交通开发公司项目

中标人的报价低于最高限价85%，被要求缴纳低价风险担保金，但因未缴纳而被取消中标资格。这说明在某些情况下，低于最高限价85%的报价可能会引发额外的要求，如缴纳风险担保金，未能履行这些要求则可能导致投标无效。

评标委员会的职责

认定异常低价

评标委员会负责认定投标人的报价是否明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，并要求其在评标现场提供书面说明和必要的证明材料。评标委员会的专业判断在这里起到关键作用，是否认定为异常低价取决于其综合评估。

评审程序

评标委员会在评审过程中，如果发现投标人的报价低于最高限价85%，会启动异常低价审查程序，要求投标人提供书面说明和证明材料。这一程序确保了评审的公正性和科学性，防止因低价竞标而影响工程质量和诚信履约。

投标策略建议

报价策略

• ​合理低价：投标人应根据企业自身情况和工程特点，选择合适的报价策略，如不平衡报价法、多方案报价法等。合理的报价策略不仅能提高中标机会，还能确保企业的利润和工程的顺利进行。
• ​风险担保：投标人应提前准备好可能需要的风险担保，以避免因未缴纳担保金而被否决。

投标低于最高限价85%并不一定无效，但需要根据具体的法律法规和评标标准来判断。评标委员会有权要求投标人提供书面说明和证明材料，以证明其报价的合理性。合理的报价策略和提前准备风险担保，可以有效避免因低价竞标而被否决的风险。