工程变更超过合同金额的10%是否需要重新进行招标是一个复杂的问题，涉及具体的法律规定和实际情况。以下将从法律规定、处理方式、重新招标流程和实际案例等方面进行详细探讨。

工程变更超过10%的法律规定

法律依据

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条，除非有特殊情况，否则工程变更超过10%不需要重新招标。这些特殊情况包括采用不可替代的专利或专有技术、采购人依法能够自行建设或提供、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设或提供等。

特殊情况

特殊情况下，如需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则将影响施工或功能配套要求，或者国家规定的其他特殊情形，也不需要重新招标。

工程变更超过10%的处理方式

签订补充协议

一般情况下，工程变更超过10%不需要重新招标，只需与原施工单位签订补充协议即可。补充协议应明确变更内容、价格和工期等条款。

重新招标的情形

公开招标废标后，如果通过资格预审的申请人少于3个，或者投标人少于3个，或者评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求，应当重新招标。

工程变更超过10%的重新招标流程

具体程序

单项工程变更增加金额在不同范围内需要经过不同的审批程序。例如，变更增加金额在1万元以下的由建设单位、施工、监理单位签字确认后备案；变更增加金额在50万元以上的需报县政府审查批准。

审批权限

工程变更金额超过中标合同价10%的，原则上应重新进行招投标。具体审批权限根据不同项目的性质和规模，可能由建设单位、主管部门或县政府进行审批。

工程变更超过10%的实践经验

案例分析

在某政府投资的大型公建项目中，因地勘变化导致总投资增加6亿元，占原合同金额的14%。发展和改革部门建议对新增部分进行公开招标，但代建单位认为新增部分已包含在原招标范围内，不应重新招标。最终，相关部门认定代建单位的行为违法，要求重新进行招标。

处理结果

该案例表明，工程变更超过10%时，是否需要重新招标需根据具体情况判断。若变更部分与原合同范围密切相关，且已通过招标程序确定施工单位，则签订补充协议即可；若变更部分需重新招标，则必须遵循相关法律法规和程序进行。

工程变更超过合同金额的10%是否需要重新招标，需根据具体情况判断。一般情况下，签订补充协议即可；但在特殊情况下或公开招标废标后，可能需要重新招标。具体程序需遵循相关法律法规和审批权限，实际操作中需结合项目具体情况进行判断和处理。