城乡居民基本医保和社保并不冲突，但它们针对不同的参保人群和保障范围，具体如下：
1. 城乡居民基本医保的定义与适用范围
城乡居民基本医保（城乡居民医疗保险）是为职工基本医疗保险覆盖范围之外的其他城乡居民设计的医疗保障制度。其适用人群包括：
- 无雇工的个体工商户；
- 未在用人单位参加职工医保的非全日制从业人员；
- 灵活就业人员；
- 农村居民；
- 城镇未就业居民；
- 老人、婴幼儿、在校学生等。
城乡居民医保的主要保障内容包括：
- 住院医疗费用报销；
- 门诊医疗费用报销（包括普通门诊、特殊病种门诊等）；
- 生育医疗费用报销（如产前检查、剖宫产等）；
- 大病保险报销。
2. 社保的定义与适用范围
社保，即社会保险，是国家为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人群提供收入或补偿的一种制度，包括以下几类保险：
- 基本养老保险；
- 基本医疗保险（职工医保）；
- 失业保险；
- 工伤保险；
- 生育保险。
社保的适用范围涵盖我国境内的所有用人单位及其职工，同时也包括部分灵活就业人员和被征地农民等特殊群体。
3. 城乡居民医保与社保的关系
城乡居民医保和社保并不冲突，它们分别针对不同的人群提供保障：
- 城乡居民医保：主要面向未参加职工医保的城乡居民，包括农村居民、城镇未就业居民等，强调医疗保障。
- 社保（尤其是职工医保）：主要面向有固定工作单位的职工，提供包括医疗、养老、失业等多方面的保障。
4. 城乡居民医保与社保是否冲突
城乡居民医保和社保之间并不冲突，因为它们的参保人群和保障内容不同。城乡居民医保的参保人群是职工医保覆盖范围之外的人群，而社保则覆盖更广泛的群体，包括职工和城乡居民。城乡居民医保是社保体系的一部分，与职工医保在保障内容和覆盖人群上有所区别，但不存在冲突。
5. 总结
城乡居民医保和社保是两种不同的保障制度，分别针对不同人群提供保障。城乡居民医保侧重于医疗保障，而社保则涵盖更广泛的社会保障项目。它们并不冲突，而是共同构成了我国多层次的社会保障体系。
