园区社保相对便宜的原因主要有以下几点：

1. 独立的社保管理机构 ：苏州园区的社保局是独立于苏州市区的，作为独立的机构运行，这可能意味着园区在社保管理上更加高效，降低了管理成本，从而使得社保费用相对较低。

2. 社保与公积金统一管理 ：园区的社保和公积金由同一个机构管理，这种管理模式可能更加集中和高效，避免了因机构分离而导致的重复管理成本，从而降低了社保费用。

3. 缴费基数较低 ：园区的社保缴费基数相对较低。例如，市区最低社保缴费基数为1500元，而园区仅为1200元。较低的缴费基数意味着单位和个人需要缴纳的社保费用都相应减少。

4. 企业福利政策 ：工业园区有一定的福利政策，特别是针对企业的福利政策。这些政策可能包括企业承担的医保费用比例较低，从而降低了企业的社保负担。

5. 降本增效 ：园区社会保险在不影响个人养老保险待遇的前提下，切实减轻了参保单位的负担，为企业实现了降本增效，提高了企业的运营活力。这种政策导向可能也促使园区在社保费用上给予企业更多的优惠。

综上所述，园区社保相对便宜的原因主要包括独立的社保管理机构、社保与公积金统一管理、较低的缴费基数、企业福利政策以及降本增效的政策导向。这些因素共同作用，使得园区的社保费用相对较低。