为统筹治水的需要
范县划归河南省的主要原因是为了 统筹治水的需要 。上世纪六十年代,由于黄河治理的需要,范县与台前县被划入河南省,承担起黄河泄洪区的重任。这一调整不仅解决了金堤河水的出路问题,但也埋下了后来“飞地”问题的伏笔。
具体来说,1964年4月,为便于防汛,将黄河北岸的范县、台前县划归河南省,作为泄洪区,而将位于黄河南岸、原属河南省的东明县划归山东省管辖。同时,将位于金堤河以北、原属范县的樱桃园、古云、观城、古城、王庄集5个乡镇划归莘县,形成今日莘县之版图。考虑到范县地处滞洪区,又将原属樱桃园镇的金村、张扶村划归范县,以作建设范县县城之用,从而形成了全国独一无二的极其特殊的行政区划,即范县县城设在山东省莘县境内。
这一行政区划的调整,使得范县县城仍然留在山东省境内,形成了一块独特的“飞地”。这种特殊的行政区划情况在全国极为罕见,成为了当地的一大特色。