1986年
养老保险制度最早从 1986年开始 实施。在1986年,国企单位开始实行劳动合同制,并缴纳养老保险。这一制度最初在合同制职工中实行,随后在1993年全面实行合同制,所有职工都需要缴纳养老保险费。
具体来说,1986年10月开始,新招用的工人都需要签订劳动合同,并且劳动合同制工人需要缴纳退休养老基金,这标志着最早的养老保险基金的雏形。虽然1996年以后,国家逐步完善了养老保险制度,但最早的养老保险缴纳时间是从1986年开始的。
因此,综合以上信息,可以确定养老保险制度最早从1986年开始实施,并在1993年全面推广普及。