不是
城镇居民医保不是灵活就业医保 。具体区别如下：
- 适用人员 ：
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灵活就业人员医保 ：适用于未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员及其他灵活就业人员，就业年龄范围内无雇工的个体工商户，以及达到法定退休年龄但未达到按月领取基本养老保险待遇缴费年限，在本市继续缴纳基本养老保险费的人员。
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城镇居民医疗保险 ：主要以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象。
- 待遇 ：
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灵活就业人员医保 ：待遇高于城镇居民医保待遇。灵活就业人员医保属于职工医保体系，享受的医保待遇与职工医保一致。
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城镇居民医保 ：是基本医疗保险和灵活就业人员医疗保险所未覆盖的人群，属于补充险种，缴费较低，报销较少，主要针对小孩、老人等群体。
- 参保方式 ：
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灵活就业人员医保 ：个人以灵活就业人员身份参保，一般通过户籍所在地或常住地的社保部门办理。
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城镇居民医保 ：个人通过社区或村委会，或当地医保服务窗口办理。
综上所述，灵活就业人员医保和城镇居民医保在参保对象、待遇和参保方式等方面都有明显的区别。灵活就业人员医保属于职工医保体系，待遇较高，而城镇居民医保则主要针对未参加职工医保的城镇未成年人和无工作居民，待遇相对较低。
