历史上存在争议
徐州在历史上确实存在归属争议，主要涉及以下因素：
- 解放战争时期的代管问题 ：
- 在解放战争时期，徐州因处于战略要地，曾被山东代管。1949年江苏全境解放后，徐州以长江为界分设苏南、苏北两个行政公署和南京直辖市，徐州属于苏北地区。1952年，中央决定于1953年1月江苏建省，并设徐州专区，徐州正式划归江苏省。
- 地理位置和战略重要性 ：
- 徐州位于江苏省的北部，是连接苏南、苏北以及华东、华北地区的重要交通枢纽，具有极高的战略价值。作为江苏省的“北大门”，徐州的地理位置和经济重要性也是其最终归属江苏省的重要原因之一。
- 资源和经济因素 ：
- 徐州拥有丰富的自然资源，如煤炭、石灰石等，这些资源为徐州的工业发展提供了坚实的基础。徐州积极融入长三角经济圈，对外开放程度不断提高，经济发展势头强劲。将这些重要资源和经济支柱划归他省显然不利于江苏省的整体发展。
- 文化认同 ：
- 徐州虽然地处苏鲁豫皖交界，但其文化归属更倾向于江苏。徐州地区属于中原文化体系，与江苏北部、山东南部、河南东部等地的文化有着千丝万缕的联系。同时，徐州人民对江苏的认同感也较强，他们更愿意将自己视为江苏的一份子。
综上所述，徐州之所以最终归属于江苏省，主要是因为其在历史、地理、经济和文化等方面的重要地位和作用。尽管在解放初期曾一度划归山东省代管，但随着全国局势的稳定和江苏省的重建，徐州于1953年重新划回江苏省，成为其北部的重要专区。
