根据搜索结果，西安市居民医保和合疗（即新型农村合作医疗）在2016年已实现合并，统称 城乡居民医疗保险 ，两者已无本质区别。以下是具体说明：
一、覆盖范围
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统一覆盖对象 ：包括城市非从业居民（如未成年人、失业人员、学生等）和农村户籍居民，覆盖范围更广。
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户籍限制 ：不再区分农业/非农业户口，但需注意职工医保与城乡居民医保是独立制度。
二、缴费标准与方式
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缴费标准 ：由个人缴费、集体补助和政府补贴共同组成，不同地区存在差异。例如，2022年西安市城乡居民医保个人缴费标准为每人每年95元。
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缴费方式 ：采用个人缴费与政府补贴相结合的方式，与职工医保的缴费模式一致。
三、报销政策
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报销比例 ：住院费用报销比例约为70%-85%，门诊报销比例约30%-35%（具体因地区而异）。
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起付线与封顶线 ：城乡居民医保的起付线低于新农合，但封顶线（年度最高报销限额）高于新农合，且无“年度清零”限制。
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大病保障 ：均纳入大病保险，报销比例可达90%以上，覆盖20余种重大疾病。
四、待遇差异
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门诊与住院待遇 ：城乡居民医保在基层医疗机构（如乡镇卫生院）报销比例更高（约75%），大城市医院报销比例略低于新农合（约70%）。
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异地就医 ：未转诊直接跨地区就医，报销比例可能降低20%。
五、其他区别
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法律属性 ：城乡居民医保属于社会保险，由政府主导；新型农村合作医疗曾为福利性制度，但已随医保改革整合。
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缴费档次 ：城乡居民医保无强制缴费档次，个人可根据经济状况选择缴费标准。
总结
西安市居民医保和合疗已合并为统一的城乡居民医疗保险，覆盖范围更广、缴费标准更灵活、报销政策更优化。建议符合条件的居民根据自身需求选择参保，避免重复参保。
