针对灵活就业人员退休时未缴满社保年限的问题，以下是综合解决方案：
一、养老保险处理方式
- 继续缴费至满15年
若退休时累计缴费不足15年，可继续以灵活就业身份逐年缴费直至满足年限，之后按月领取基本养老金。
- 一次性补缴
部分地区允许一次性补缴欠缴年限，需向社保部门提交申请并缴纳相应费用。但需注意：
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补缴后退休年龄可能延长（如58.5岁退休需补缴7.5年）；
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补缴费用按原缴费基数和费率计算，可能涉及滞纳金。
- 转入居民养老保险
若不愿继续缴费，可申请转入新型农村社会养老保险（新农保）或城镇居民社会养老保险（城居保），按当地规定享受基础养老金+约40%个人账户待遇。
二、医疗保险处理方式
- 继续缴费至满15年
若退休时医保缴费年限不足，可继续缴费至满15年，之后享受退休人员医保待遇。
- 一次性补缴
部分地区允许一次性补缴所差年限的医保费用，但需符合当地政策规定。
- 终止灵活就业关系
可选择终止灵活就业养老保险关系，将个人账户储存额一次性支付，但无法享受职工医保待遇。
三、注意事项
- 政策差异
各地对灵活就业人员社保缴费年限、补缴政策存在差异，需提前咨询当地社保部门，确认具体规定。
- 材料准备
补缴或转入居民养老保险需提供身份证、社保卡、工资条、劳动合同等证明材料。
- 经济压力评估
补缴可能涉及较大费用，建议根据家庭经济状况选择缴费方案。
- 法律途径
若对社保部门判定不服，可向上一级社保部门或当地政府申请行政复议或行政诉讼。
四、补充建议
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其他保险 ：关注当地对灵活就业人员的其他保障政策，如失业保险、工伤保险等；
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退休规划 ：结合预期寿命和收入情况，制定长期养老和医疗规划。
建议优先通过社保部门官方渠道核实政策，避免因信息误差导致额外损失。
