农村居民养老保险的起始年份需根据具体制度阶段进行区分:
- 新型农村社会养老保险(新农保)阶段
该阶段始于 2009年 ,国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号),标志着全国范围内新型农村社会养老保险试点启动。
- 城乡居民基本养老保险阶段
2014年,国务院决定将新农保与城镇居民社会养老保险(城居保)合并为 城乡居民基本养老保险 (简称城乡居保),并于2014年正式实施。
补充说明
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若按现行政策(2025年)计算,最早一批退休的农民需满足“缴费满15年”的条件,而2009年参保者中,仅部分人能满足这一年限。
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不同地区可能设置不同缴费档次(如每年100-5000元),且政府补贴占比较大,导致基础养老金水平相对较低。
综上,若问题特指“新型农村社会养老保险”,则起始年为2009年;若包含后续合并后的城乡居民基本养老保险,则需结合具体参保时间判断。